节能要建立科学的市场机制
2015-09-08 11:39:33 来源：http://www.zkyjjt.com/ 评论：0 点击：
利用市场机制的节能型循环经济政策，实际上是“胡萝卜加大棒”的政策组合。就循环经济自身的发展而言，最为关键的还是基于市场的政策工具，因为需要依靠它们建立起符合循环经济自身需要的市场机制。只有这样，节能循环经济才能在市场经济体制下正常运转。
全国各地区深化资源性产品价格改革，实行了差别电价、惩罚性电价、阶梯水价和燃煤发电脱硫加价政策。实施成品油价格和税费改革，提高了成品油消费税单位税额，逐步理顺成品油价格。中央财政设立了专项资金支持实施循环经济重点项目和开展示范试点。开展资源税改革试点，制定了鼓励生产和购买使用节能节水专用设备、小排量汽车、资源综合利用产品和劳务等的税收优惠政策。完善了环保收费政策。出台了支持循环经济发展的投融资政策。
将节能型循环经济技术列入国家中长期科技发展规划，支持了一批关键共性技术研发。实施了一批循环经济技术产业化示范项目，推广应用了一大批先进适用的循环经济技术。智能路灯节电技术达到国际领先水平，废旧家电和报废汽车回收拆解、废电池资源化利用、共伴生矿和尾矿资源回收利用等一大批技术和装备取得突破。笔者认为，应加大对高新技术、环保技术、节能技术、节电技术和人力资源的开发的支持力度，建立起一套从支持科技投入、产品研制开发到促进科技成果转化的科技税收优惠政策体系。
中科宇杰分析：要推广循环型生产方式、绿色消费模式、覆盖全社会的资源循环利用体系，必须加快发展循环经济，从源头减少资源消耗和废弃物排放，实现资源高效利用和循环利用，通过循环发展带动绿色发展、低碳发展，改变“先污染，后治理”的传统发展模式，最终达到建设节能型循环型社会的目的。
全国各地区深化资源性产品价格改革，实行了差别电价、惩罚性电价、阶梯水价和燃煤发电脱硫加价政策。实施成品油价格和税费改革，提高了成品油消费税单位税额，逐步理顺成品油价格。中央财政设立了专项资金支持实施循环经济重点项目和开展示范试点。开展资源税改革试点，制定了鼓励生产和购买使用节能节水专用设备、小排量汽车、资源综合利用产品和劳务等的税收优惠政策。完善了环保收费政策。出台了支持循环经济发展的投融资政策。
将节能型循环经济技术列入国家中长期科技发展规划，支持了一批关键共性技术研发。实施了一批循环经济技术产业化示范项目，推广应用了一大批先进适用的循环经济技术。智能路灯节电技术达到国际领先水平，废旧家电和报废汽车回收拆解、废电池资源化利用、共伴生矿和尾矿资源回收利用等一大批技术和装备取得突破。笔者认为，应加大对高新技术、环保技术、节能技术、节电技术和人力资源的开发的支持力度，建立起一套从支持科技投入、产品研制开发到促进科技成果转化的科技税收优惠政策体系。
中科宇杰分析：要推广循环型生产方式、绿色消费模式、覆盖全社会的资源循环利用体系，必须加快发展循环经济，从源头减少资源消耗和废弃物排放，实现资源高效利用和循环利用，通过循环发展带动绿色发展、低碳发展，改变“先污染，后治理”的传统发展模式，最终达到建设节能型循环型社会的目的。
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